美国参议院27日通过了一项旨在全面促进美国半导体制造的法律草案。议员们以64票赞成、33票反对，在参议院最终表决通过了这项“芯片法案”。它将为美国芯片行业提供数百亿美元支持。拜登声称，此举旨在增强对中国和其他国家的竞争力。他还在27日公开表示：“这项法律将压低价格、创造就业，而且尤为重要的是，它将减轻我们对进口芯片的依赖。”

??28日，美国侨报针对此事发表社论文章，文章认为，拜登和民主党面临着艰难的中期选举前景。《芯片法案》的通过将给拜登的“政绩”上增加一笔，并让民主党更集中精力投入11月初举行的中期选举。

??▲拜登资料图。（图片来自新华社）

??文章首先指出，“芯片法案”进入了众议院辩论阶段，力争在8月国会休会前在众议院也获得通过，并送交总统拜登签署。这个被公认为很大程度上针对中国的法案，向前推了一大步。

??该法案是此前搁浅的《美国创新与竞争法》的一部分，主要内容包括拨款520亿美元补贴美国国内芯片的生产。之所以说《芯片法案》在很大程度上针对中国，是因为它包含一项要求：获得补助的企业在美国建厂后，10年内不得扩大对中国高端芯片（14纳米或更小）的投资。周二，白宫官员透露，拜登与中国国家主席习近平通话将在7月28日进行，通话的重点将是台湾问题和俄乌冲突，和这两个重大议题相比，《芯片法案》及法案所反映出的“脱钩”倾向，（星宇佳科技www.1b006.com）优先性要靠后，但依然给此次两国元首的交流蒙上了一层阴影。

??不过，文章认为，在拜登政府和拜登所在的民主党看来，《芯片法案》通过将给拜登的“政绩”上增加一笔，并让民主党更集中精力投入11月初举行的中期选举。“增加政绩”，一方面是说《芯片法案》所规定的给半导体行业520亿美元补贴是可以很快落地的措施，如果不谈长远来看对全球经济、科技合作的负面影响，短期内确实可以拉动美国对芯片制造业的投资、增加就业。拜登一年半前上任时曾承诺要解决美国5大经济难题，包括拯救美国经济、解决收入不平等、应对气候变化、终结贸易战、应对科技巨头垄断等，迄今为止几乎没有进展——反而是通胀高企、衰退风险大增。而《芯片法案》可以让拜登和民主党在宣扬本届政府经济成就时总算“有话可说”。另一方面，《芯片法案》把一种高科技产品的制造业和美国国家安全联系起来，打了“爱国牌”——中国当然是主要的“假想敌”。这响应了美国政坛近年来对华强硬的主流两党观点，也是中期选举时可以拿出来列在“成绩单”上的条目。

??文章坦言，现在，拜登和民主党面临着艰难的中期选举前景。离正式举行中期选举的日期还有4个月出头，目前已经有多个州完成初选。民主党方面，党派与现任总统拜登当然无法完全“切割”，但考虑到拜登政府在经济、移民等领域政策所激起的不满和拜登本人低迷的支持率，甚至拜登常常“出岔子”的健康状况，民主党在和拜登适当拉开距离。共和党方面，因为拜登政府治下的通胀、“奶粉危机”、社会治安状况不佳等关系到民众日常生活的问题涌现，许多中间选民正在倒向共和党阵营，更不用说原本的共和党选民在此次中期选举中的投票热情可能更加高涨。特朗普的影响力犹在——数据显示特朗普支持的候选人在正在推进的中期选举中获胜比例高于平均水平，日前特朗普也在卸任后首次出现在华盛顿发表演讲，更加“活跃”。而如果考虑影响本次中期选举最为显著的因素——通货膨胀，以及堕胎权、种族批判理论、国会大厦暴乱听证会、文化战争——共和党批判民主党过于看重身份政治等等，拜登和民主党在大部分议题上难以在短时间内取得有利于己方的进展。而一旦共和党在中期选举中取胜——夺回国会中的至少一院，那么，福利、选举权平等、进一步控枪等立法议程将更加举步维艰；而2024年大选的选区划分、大选结果认证，也有产生类似2020大选风波，乃至再次引发宪法危机和民主危机的可能。甚至，这也有可能影响未来几年的最高法院法官提名和认证，从而让本来就“向保守转向”的美国最高法院，更加符合共和党的政治主张。（星宇佳科技www.1b006.com）

??文章称，这就是为什么，拜登和他的党派在抓紧这最后的时间窗口“冲业绩”。除了《芯片法案》外，还有释出储备油以平稳油价、提出370亿美元杜绝犯罪计划，乃至众议院议长佩洛西放出要出访台湾的口风等等。

??4年一大选，4年一中期选举，把美国的政治进程划分成两年、两年的周期；两年一次的“劫”，又要开始渡了。